Publicness e forme contrattuali nei rapporti fra pubblico e privato Atti XXVII Conferenza Nazionale SIU VOLUME 09
a cura di Grazia Brunetta e Luca Gaeta
Brunetta G., Gaeta L. (a cura di, 2026)
Publicness e forme contrattuali nei rapporti fra pubblico e privato
Atti della XXVII Conferenza Nazionale SIU
"Publicness: le sfide della dimensione pubblica nelle città e nei territori"
Milano, 18-20 giugno 2025, vol. 09
Planum Publisher e Società Italiana degli Urbanisti, Roma-Milano
ISBN: 978-88-99237-92-9
Negli anni Novanta, l'urbanistica contrattuale ha rappresentato per urbanisti e analisti delle politiche pubbliche un intenso filone di studio. La prima stagione di ricerche e sperimentazioni apre in quegli anni ad un periodo di radicale cambiamento di prospettiva per l'azione pubblica, con l'introduzione di nuovi strumenti e procedure di tipo cooperativo e negoziale, nel tentativo di restituire significatività ed efficacia all'azione di controllo e governo dei processi di trasformazione territoriale. Nei decenni successivi, nonostante la diffusione, in diverse realtà amministrative del Paese, delle forme di urbanistica negoziale sono rare le esperienze virtuose in cui tale logica istituzionale dell'azione sia stata in grado di innovare significativamente i processi di policy e, conseguentemente, gli esiti dell'azione pubblica a difesa dell'interesse generale. Inoltre, i cambiamenti sociali ed economici che progressivamente hanno portato alla crisi della rappresentanza e alla delegittimazione della politica rendono deboli tali forme di collaborazione e sussidiarietà, spesso sganciate da un quadro di valori collettivi a guida dell'azione pubblica. In questa logica, la dimensione pubblica dell'azione di controllo e governo dei processi territoriali risulta sempre più sfumata nel suo significato e ruolo.
Nella prospettiva di una discussione sulla publicness nel fare urbanistica, la sessione mette al centro le forme di contrattazione e di collaborazione pubblico-privato, per tornare a riflettere sulle questioni di responsabilità, rappresentanza, legittimazione insite nella dimensione pubblica dell'azione per il governo del territorio, alla luce delle profonde dinamiche sociali, economiche e territoriali di cambiamento in atto. Come si ridefinisce ciò che è pubblico nelle pratiche urbanistiche contrattuali, oltre il discrimine costituito dalla proprietà del suolo? Può lo spazio negoziale assumere i caratteri di un'arena pubblica aperta, trasparente e legittima?
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VOLUME 09 |
INDICE DEL VOLUME
Regole e processi delle forme contrattuali: significati per l'azione pubblica
Regole, norme, progetti e dimensione pubblica
FABRIZIO PAONE
Tempo di cambiamento? Tecnica e politica nelle risposte dell'urbanistica alla crisi climatica e socio-ecologica
BARBARA PIZZO
Diverse tipologie contrattuali per differenti tipi di publicness: Spazi Pubblici di Proprietà Privata (POPS) e gli Spazi Pubblici Gestiti da Privati (PMPS)
ALESSIO SARDO, ANTONELLA BRUZZESE, GIULIA ANSELMO, MATTEO TIMO, GIOVANNI BOTTO
Il piano e la rendita, fra regole e contratto
ELENA SOLERO, PIERGIORGIO VITILLO
Forme contrattuali e di co-pianificazione per la rigenerazione urbana
Aree dismesse: il ruolo strategico della dimensione pubblica nei processi di trasformazione urbana
FRANCESCO ALBERTI
Il ruolo della valutazione nel dialogo pubblico-privato per una rigenerazione urbana equa, trasparente ed efficace
ELISA CONTICELLI, SANDRA VECCHIETTI
I Servizi Privati di Interesse Generale (SPIG) e la publicness della città pubblico- privata
GIORGIO DE AMBROGIO
Fattori di scala e politiche di rigenerazione: l'esperienza di AUDIS nel progetto "OICR e investimenti urbani"
ROBERTO NASTRI, TOMMASO DAL BOSCO, ROBERTO MALVEZZI
Responsabilità dell'azione pubblica per nuovi modelli di governance
I territori di interfaccia alpina. Modelli e strumenti di governance per una nuova publicness
DONATO CASAVOLA, GIANCARLO COTELLA, ERBLIN BERISHA
Publicness sperimentative. Il caso della Regione Puglia nelle politiche di rigenerazione urbana
MARINA MASTROPIERRO
La cooperazione come dispositivo istituzionale, prospettive di governance per i contesti intermedi
GIUSEPPE NOTO
Esperienze. Tentativi di innovazione nelle forme di progettazione dell'azione pubblica
Recupero del patrimonio edilizio storico e accessibilità pubblica: il caso del Fondaco dei Tedeschi a Venezia
MATTEO BASSO, MARCO ANTONIO, MINOZZO GABRIEL
Interfacce nella collaborazione tra pubblico e privato. L'esperienza del Nuovo Ospedale Gaslini
FEDERICO CAMPANINI, FRANCESCA ROCCA, SIMONE FALCO, EZIO NICOLÀS BRUNO URBINA
Insediamenti logistici in Lombardia: sviluppi normativi, impatti territoriali e prospettive di governance multilivello
ALESSANDRO MAISANO, STEFANO SALATA, SILVIA RONCHI
Esperienze. Publicness di fronte alle transizioni
Nuovi territori e processi della digital economy: i Data Center nell'area metropolitana milanese
ALICE FRANCHINA, CRISTIANA MATTIOLI
Solidità di un parco: visione pubblica, progetto di paesaggio e urbanistica antifragile. Il caso del Centroparco di Segrate
ALESSANDRO FRIGERIO
L'iniziativa europea Intelligent Cities Challenge e il ruolo dei Local Green Deal per lo sviluppo sostenibile delle città
SERENA GIRANI, SARA LODRINI, GIACOMO MAGNANI
Adattamento climatico e urbanistica contrattuale. Il PPP nei contesti locali del Veneto
GIANFRANCO POZZER (UNIVERSITÀ IUAV DI VENEZIA), MATTEO BASSO, LAURA FREGOLENT
• La pubblicazione degli Atti della XXVII Conferenza Nazionale SIU è il risultato di tutti i papers accettati alla Conferenza. Solo gli autori regolarmente iscritti alla Conferenza sono stati inseriti nella pubblicazione.
• Il volume presenta i contenuti della Sessione 09:
"Publicness e forme contrattuali nei rapporti fra pubblico e privato"
Chair: Grazia Brunetta, Luca Gaeta
Discussant: Patrizia Gabellini, Paolo La Greca, Ezio Micelli, Michela Tiboni
• Ogni paper può essere citato come parte di: Brunetta G., Gaeta L. (a cura di, 2026), Publicness e forme contrattuali nei rapporti fra pubblico e privato, Atti della XXVII Conferenza Nazionale SIU "Publicness: le sfide della dimensione pubblica nelle città e nei territori", Milano, 18-20 giugno 2025, vol. 09, Planum Publisher e Società Italiana degli Urbanisti, Roma-Milano.
XXVII CONFERENZA NAZIONALE SIU
PUBLICNESS: LE SFIDE DELLA DIMENSIONE PUBBLICA NELLE CITTÀ E NEI TERRITORI
Comitato scientifico locale
Massimo Bricocoli (DAStU), Antonella Bruzzese (Responsabile scientifica della XXVII Conferenza SIU), Antonio Longo e Gabriele Pasqui (Referenti SIU Milano), Federico Zanfi (Coordinatore YoungerSIU 2025), Andrea Arcidiacono, Bertrando Bonfantini, Alessandro Coppola, Luca Gaeta, Scira Menoni, Eugenio Morello, Carolina Pacchi, Paola Pucci, Paola Savoldi.
Comitato scientifico SIU/Milano
Antonella Bruzzese (Responsabile scientifica della XXVII Conferenza SIU), Antonio Longo e Gabriele Pasqui (Referenti SIU Milano), Paolo Bozzuto, Francesca Cognetti, Grazia Concilio, Francesco Curci, Stefano Di Vita, Valeria Fedeli, Antonio Longo, Chiara Merlini, Anna Moro, Laura Montedoro, Laura Pogliani, Paolo Pileri, Davide Ponzini, Maria Chiara Pastore, Cristina Renzoni, Andrea Rigon, DAStU Politecnico di Milano, Stefano Capolongo, ABC Politecnico di Milano.
Comitato organizzativo Benedetta Brun, Stella De Luca, Agim Kërçuku, Giulia Oldani, Marco Peverini, Silvia Ronchi, Isabella Traeger (DAStU Politecnico di Milano).
Media partner
URBINARY
Collaboratori
Rebecca Agostoni, Alice Alessandri, Irene Antonioli, Beatrice Arizzi, Raffaella Barbato, Carla Baldissera, Andrea Benedini, Teresa Cavinato, Valentina Ciarlini, Francesca Colombo, Sofia Da Col, Alexandre de Souza Lima, Nicolo Gallo, Giulia Galbiati, Paul Koval, Laurence Milliery, Beatrice Mosso, Vittoria Pavesi, Marcel Vazquez Canto.
Be tools srl
Segreteria SIU
Giulia Amadasi (DAStU Dipartimento di Architettura e Studi Urbani)
Sito web: Società Italiana degli Urbanisti
La pubblicazione degli Atti della XXVII Conferenza Nazionale SIU è stata curata dalla Redazione della Planum Publisher
Planum
The Journal of Urbanism
ISSN 1723-0993
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Istituto Nazionale di Urbanistica
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