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Trasformazioni e governo del territorio. Introduzione
critica
di Pier Carlo Palermo
Publisher: Franco Angeli Editore, 2004
Language: Italian
ISBN: 88 464 6301 3
Prize: € 26,00
Presentazione
Governare le trasformazioni...In contesti sociali e territoriasli
a elevata complessità (per ragioni diverse: fragilità,
sviluppo competitivo, squilibri, congestione o altro), questo è
un tema critico, che oggi mette alla prova le capacità istituzionali,
politiche , amministrative e tecniche.
Anche in Italia, negli ultimi 10-15 anni, alcune condizioni sono
evidentemente mutate. Sono state messe in discussione le concezioni
più tradizionali della pianificazione, ancora fondate sulle
ideologie della prima modernità. Sono state sperimentate
modalità diverse di trattamento dei problemi, ora più
affini a esperienze internazionali già mature, nei campi
dell'uban planning e del policy design. Anche il linguaggio comune
si è in parte modificato, con riferimenti sempre più
diffusi ai temi del governo delle trsformazioni e della governance
territoriale che dovrebbe assicurare nello stesso tempo sviluppo,
coesione e sostenibilità.
Si tratta di un insieme di processi di revisione critica e di innovazione
inevitabili nel quadro comunitario e, più in generale, nella
nuova sfera delle relazioni globali. Un processo tuttora in bilico,
fra tendenze e possibilità non equivalenti, e non privo di
rischi dal punto di vista dell'interesse pubblico, della legittimità
e della equità delle azioni emergenti.
Ma la via sembra obbligata e sarebbe vano immaginare un ritorno
al passato: si tratta di trovare risposte convincenti alle difficlotà
e alle incertezze ancora attuali.
Il libro cerca di ricostruire un quadro di interpretazioni e proposte
disciplinari relative a questa fase politica e culturale. Descrive
sinteticamente le principali tendenze evolutive degli ultimi decenni;
discute criticamente le relazioni emergenti fra governo del teritorio
, mercato, società e politica; cerca di approfondire le notevoli
trasformazioni avvenute nei principali campi di interesse ( dall'urbanistica
allo sviluppo locale); propone una visione prospettica che non vorrebbe
essere solo di breve periodo. In questo senso tende a ridefinire
un campo di pratiche e di competenze nel quale operano esperti di
diversi settori. E' dedicato a giovani studenti (nell'occasione
del decennale del corso di studi in Pianificazione territoriale
del Politecnico di Milano), ai quali peraltro non vuole proporre
una versione dei problemi semplificata e meramente propedeutica.
Non è mai troppo presto per cercare di entrare nel merito
delle questioni - complesse, ma affascinanti - che devono essere
affrontate nel contesto.
Pier carlo Palermo, già direttore del Dipartimento
di Architettura e Pianificazione del Politecnico di Milano, dal
2002 è preside della Facoltà di Architettura e società
dello stesso ateneo. su questi temi ha pubblicato recentemente Prove
di innovazione. Nuove forme ed esperienze del governo del territorio
in Italia, Franco Angeli 2001, seconda edizione 2004.
INDICE
I. Temi e contesti
1. Dieci anni
2. Eventi e processi
3. Governare le trasformazioni
4. Guida
II. Profili critici
5. Razionalità e metodo
6. Decisione e planning
7. Mercato e regolazione
8. Consenso e libertà
9. Politica, politiche
III. Trasformazazioni
11. Progetti di territorio
12. Infrastrutture e paesaggi
13. Sviluppo locale, sviluppo territoriale
IV. Orientamenti
14. Ironia e responsabilità
15. Riferimenti
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