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Il caso Capaccio- Paestum. La relazione di programma
di Francesco Forte
Paperback: 578
Publisher: INU edizioni
Language: italian
ISBN: 88 7603 003 4
Prize: € 30,00
Presentazione
Il documento di programma approfondisce le motivazioni e le opportunità
che dovrebbero sollecitare e caratterizzare la manifestazione di
una intenzionalità pubblica di riformulazione della disciplina
di uso e tutela del territorio comunale. Suggerisce in tale prospettiva
indirizzi di strategia e struttura urbanistica, comunicandone le
implicazioni attraverso idonee narrative e rappresentazioni. La
necessaria decisionalità urbanistica dovrebbe perseguirsi
attraverso acquisizione di consapevolezza dedotta da valutazione
accurata di beni configuranti risorse, e di impegni politico sociali.
Il documento pertanto da un lato si avvale di metodologie per l'esplorazione
dell'identità articoltata dei luoghi; e dall'altro presenta
ipotesi teorico normative , concerneti linee di assetto e di equità
distibutiva operandosi attraverso la perequazione urbanistica assolve
l'ideazione, la trasversalità delle valutazioni, e l'equilibrio
tra i criteri di piano.
Nella prima parte , la Relazione trasmette il commento mirato dei
rapporti singolari che si ritiene si siano instaurati tra le caratteristiche
dell'ambiente naturale, e le caratteristiche del sistema antropico
insediativo, archeologico - storico e recente.
La Relazione rappresenta successivamente la situazione che si evince
dall'esame di indicatori concerneti la demografia, la struttura
socio economica, l'esistente struttura insediativa ricorrendo a
tecnologia Gis; e dal commento di documenti "istituzionali".
Attraverso la parte terza, si espongono i criteri di piano, con
riferimento alla forma degli istituti giuridici e di piano. Si esplorano
infine linee programmatiche, spazialmente e tematicamente definite,
che si ritengono idonee alla progettazione, verificandone le implicazioni
operative incidenti nella forma sensibile degli spazi. Si è
teso a delineare un futuro che assicuri la tutela della identità
locale; ma che altresì dia prospettive di soluzione, al bisogno
sociale, attraverso la disciplina del progetto urbanistico.
INDICE
Introduzione
di Francesco Forte
I precedenti
La Convenzione
Contenuti della Relazione Programmatica
Le Assemblee
L'integrazione alla convenione
I recenti approfondimenti svolti dal Consiglio Comunale
La Relazione Programmatica, Seconda Edizione, Gennaio 2004
La Relazione Programmatica, Terza Edizione, Marzo 2004
Conclusioni
Elaborato A - L'identità archeologica del territorio comunale
di Saverio Cioce
La chora poseidonale
Il periodo lucano
Il periodo romano
Elaborato B - La formazione del tessuto urbanistico. La nascita
e l'evoluzione dell'insediamento attraverso il tempo
di Saverio Cioce
Il medioevo
La comunità civile si riorganizza
Vicende storiche, trasformazione del paesaggio
La terra e l'acqua
L'indagine storico-cartografica
Le caratteristiche del territorio comunale di Capaccio: testimonianze
storiche e risorse naturali
Allegato: classificazione dei beni, complessi, edifici, località
e percorsi di interesse storico testimoniale
Bibliografia
Altre fonti documentarie
Elenco dei documenti utilizzati nell'analisi storico-cartografica
Elaborato C - L'identità paesaggistica del territorio comunale
di Francesco Forte
1. Il paesaggio ed il piano urbanistico comunale
2. Governo del territorio e governo del paesaggio
3. La formazione della variante generale ed i valori di paesaggio
Elaborato D - La popolazione e le attività
di Antonio Troisi
1. La demografia
2. L'evoluzione demografica nel lungo periodo
3. La struttura della popolazione
4. La base economica e le attività nel territorio comunale
6. I settori specializzati
8. La consistenza degli spazi pubblici
Elaborato E - L'esistente modalità di uso del suolo e l'insediamento
di Elena Pagliuca
1. Premessa
2. Popolazione e territorio: questioni di metodo
3. Strumenti, finalità e tecniche dell'indagine conoscitiva
Elaborato F - L'identità istituzionale. il piano regolatore
generale vigente
di Francesco Saverio Forte
1. La forma degli istituti urbanistici
2. Le procedure del piano
3. Struttura del Prg
4. Disciplina dei suoli: le norme tecniche
5. Contenuti del Prg vigente e dimensionamento
6. L'attuazione
7. Commento
Elaborato G - L'identità istituzionale. i piani di area
vasta e le azioni speciali
di Francesco Saverio Forte
Premessa
1. Il Piano Territoriale di Coordinamento della Provincia di Salerno
2. Il Piano Stralcio dell'Autorità di Bacino
3. Il Piano del Parco nazionale del Cilento e Vallo di Diano
4. Il Programma Bioitaly: verifica dei p.s.i.c. e delle z.p.s. riferimenti
normativi e implicazioni nella formazione della disciplina dei suoli
della variante al prg
Elaborato H - La stuttura della forma degli istituti regolamenti
dell'uso e della tutela del suolo comunale
di Francesco Forte
Premessa
1. L'assetto formale della variante: Contenuti programmatici e contenuti
prescrittivi
2. Le unità di suolo a contenuto programmatico: ambiti, sistemi,
comprensori
3. Le unità di suolo a disciplina prescrittiva: Elementi
del patrimonio dichiarato di interesse culturale ed ambientale
4. Classificazione del suolo e disciplina urbanistica
5. Lo schema di classificazione
6. La classificazione zonale del suolo
7. La classificazione zonale disaggregata attraverso zone normative
elementari
8. Dai caratteri alle politiche: i principi e la pratica della perequazione
urbanistica
9. Dai caratteri alle politiche: classificazione e rappresentazione
10. Dai caratteri alle politiche: criteri di classificazione mirati
all'attuazione delle scelte urbanistiche attraverso aree normative
e distretti di intervento
11. Modalità di attuazione delle superfici destinate a standard
conseguenti a articolazione di zona normativa elementare ad uso
funzionale partecipe di distretto di intervento
12. Aspetti complementari
13. I riferimenti della disciplina urbanistica
14. Fasce di suolo sottoposte a limitazioni d'uso conseguenti da
vincoli conformativi nel perimetro dell'ambitp ad uso urbani del
suolo
15. Disciplina regolamentativa degli interventi edilizi
16. Gli interventi: tipi di intervento sul non costruito, nelle
zone normative di conservazione o mofificazione
17. Definizioni dei parametri
18. Le opportunità conseguenti dalla nuova legislazione riferimento
della variante generale
Elaborato I - Dalla struttura di piano alla operatività
delle scelte. L'edificabilità dei suoli nei distretti di
riqualificazione e nei comprensori di trasformazione
di Francesco Forte
1. Il ruolo degli indicatori di edificabilità preposti alla
regolamentazione ed al controllo
2. Il metodo per le valutazioni mirate alla scelta di indicatori
di edificabilità
3. L'incidenza delle urbanizzazioni
4. Deduzioni di sintesi
5. Deduzioni concernenti l'edificabilità nei distretti
Elaborato L - La domanda del patrimonio di risorse: il dimensionamento
programmatico
di Antonio Troisi
1. La previsione della popolazione
2. La struttura delle famiglie nel 2014
3. Il dimensionamento degli spazi per utilizzazioni abitative
4. Distribuzione di programma della popolazione e delle abitazioni
di nuova produzione nelle polarità urbane
5. Il dimensionamento dello spazio pubblico complementare all'utilizzazione
abitativa
6. Il modello produttivo ottimale al 2014
7. Il dimensionamento della variante generale: le superfici di suolo
ad uso specializzato per le attività produttive
8. La sintesi dei fabbisogni
9. Sintesi del programma
10. La meccanica attuativa ipotizzata sulla base delle regole perequative
Elaborato M - La forma della struttura urbanistica
di Francesco Forte
1. Premessa
2. La capitalizzazione infrastrutturale: innovazioni nella mobilità
volta a rafforzare le correlazioni Tirreno - Jonio
3. Unità strutturanti la conformazione naturale: l'ambito
ad usi non urbani del suolo ad utilizzazione agricola - forestale
- pascoliva. La tutela del paesaggio agrario
4. La capitalizzazione infrastrutturale
5. La valorizzazione del patrimonio culturale: il patrimonio archeologico
6. La valorizzazione del patrimonio culturale: il patrimonio storico
architettonico
7. Zone normative e distretti, di mantenimento, riqualificazione,
potenziamento
8. I comprensori urbani, ed i nuclei insediativi di recente configurazione,
tra recupero, riqualificazione, e rafforzamento
9. La spiaggia
10. La pineta costiera
11. La riqualificazione dei nuclei di Ponte Barizzo - Sabatella
12. Il comprensorio collinare: Vuccolo di Maiorano
13. Il comprensorio collinare: le pendici collinari ed il percorso
storico
14. Il rafforzamento dei borghi: Gromola - Spinazzo
15. Il campo di golf
16. Nuove unità di produzione al confine con Cicerale
17. Conclusione
Appendice - Casi esemplificativi della disciplina di attuazione
nei distretti di intervento mediante perequazione urbanistica
Francesco Forte, architetto, è professore
ordinario di Urbanistica. Opera presso il dipartimento di conservazione
dei beni architettonici ed ambientali dell?università degli
Studi di Napoli Federico II. Dirige il centro interdipartimentale
di ricerca in urbanistica Alberto Calza Bini, ed il perfezionamento
in urbanistica e sviluppo sostenibile.
Le collaborazioni:
- arch. Saverio Cioce, architetto, dottorato in Metodi di valutazione
per la conservazione integrata del patrimonio architettonico, urbano
ed ambientale, Università degli Studi di Napoli Federico
II.
- arch. Francesco Saverio Forte, architetto, libero professionista,
progettista associato nei Prg dei comuni di Angerola (Na) e S.Maria
C.V.
- arch. Elena Pagliuca, architetto, dottorato in Metodi di valutazione
per la conservazione integrata del patrimonio architettonico, urbano
ed ambientale, Università degli Studi di Napoli Federico
II.
- arch. Antonio Troisi, architetto, libero professionista
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