I processi di Agenda 21, in particolare le loro modalità di partecipazione e concertazione, giocano un ruolo importante per la traduzione a scala locale delle scelte strategiche del Ptcp.
Per stabilire efficaci sinergie, nell'ambito di Agenda 21 provinciale, si sta mettendo a punto un sistema a rete che prevede l'attivazione di nuove forme di partecipazione (Forum provinciale, Forum d'ambito, Forum civici e tavoli di concertazione), la predisposizione di strumenti innovativi (Piano provinciale di sostenibilità ambientale e territoriale) e la valorizzazione delle potenzialità degli strumenti di governo, programmazione e gestione locale già attivi.
Le principali finalità dell'intero sistema a rete di Agenda 21 e di ognuna delle componenti sono: la costruzione di quadri conoscitivi condivisi e permanentemente implementabili, la definizione di prospettive di sviluppo comuni e il coinvolgimento nei processi decisionali del maggior numero di soggetti istituzionali e collettivi.
Il Piano provinciale di sostenibilità ambientale è uno strumento che non ha una legittimazione sul piano formale a livello statale e neppure regionale, tuttavia la sua validità discende direttamente dal processo che lo ha generato e dall'impegno assunto dai vari estensori nell'ambito della rete di Agenda 21.
Questo piano dunque integra il Ptcp e si caratterizza come uno strumento di ricognizione e convergenza per le attività in corso e di promozione per quelle nuove.
È rivolto in particolare ai Comuni, poiché contiene indirizzi e obiettivi da perseguire a livello locale.
Il progetto Agende 21 locali in rete della Provincia di Terni, si inserisce nel contesto dei programmi nazionali ed internazionali per il sostegno e la promozione di azioni locali partecipate di sviluppo sostenibile.
Questo progetto si caratterizza essenzialmente per un sostanziale sviluppo delle logiche di rete intese come sistema di reciprocità tra territori e tra sistemi socio-istituzionali locali.reciprocità tra territori e tra sistemi socio-istituzionali locali.
Il processo avviato è funzionale all'attivazione e promozione di azioni costruite in modo processuale.